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Le dispositif "participation citoyenne" en Ardèche

Historique

Après avoir été expérimenté dans plusieurs départements, le dispositif de participation citoyenne est en cours de généralisation sur l’ensemble du territoire national (conformément à la circulaire du 22 Juin 2011). En Ardèche, 6 communes ont déjà adhéré à ce dispositif (Saint Jean de Muzols, Lemps, Lachapelle sous Aubenas, Saint Sernin, Vogüé et Ruoms).

Il consiste en l’installation d’une chaîne de vigilance et de diffusion d’informations améliorant la prévention de proximité vis-à-vis de tous les habitants et facilitant l’échange de renseignements entre la population et les forces de sécurité.

Qui est concerné ?

Il repose sur un partenariat entre les services de l’Etat (préfecture, gendarmerie, police, justice) ; les communes et les habitants.

Quels sont les objectifs ?

Ce dispositif permet :
 d’accroître l’efficacité de la prévention de proximité
 d’améliorer la réactivité des forces de sécurité contre la délinquance d’appropriation
 de rassurer et protéger la population
 de constituer une chaîne d’alerte entre les référents de quartier volontaires et les acteurs de la sécurité
 de resserrer les liens sociaux et développer l’esprit civique
 de renforcer le tissu relationnel entre les habitants d’un même quartier
 d’encourager les habitants à la réalisation d’actes de prévention élémentaires.

Comment mettre en oeuvre ce dispositif ?

Les étapes préalables à la mise en oeuvre du dispositif sont :
 l’identification des communes et quartiers susceptibles d’être affectés par des actes de délinquance
 l’adhésion des maires des communes concernées
 l’information de la population et la recherche de l’engagement des habitants, la signature d’un protocole entre le préfet de département, le maire et le commandant du groupement gendarmerie départementale ou le directeur de la sécurité publique de l’Ardèche.

Un outil efficace pour lutter contre les atteintes aux biens

Dans les communes ou quartier où le dispositif a été mis en oeuvre dans la Drôme par exemple, une baisse encourageante de la délinquance d’appropriation a été observée (entre 20 et 40 % d’actes de délinquance en moins).

L’efficacité de ce concept suppose :
 l’entretien d’un dialogue constant entre les référents et la population et des échanges réguliers entre ceux-ci et la gendarmerie ou la police,
 l’intervention pertinente des forces de l’ordre en fonction des informations reçues
 la communication périodique de la police ou la gendarmerie sur certaines mesures de prévention et sur certains faits ou phénomènes de délinquance
 le retour d’expérience régulier entre les différents acteurs.

Le rôle du référent

Fondé sur la solidarité de voisinage, les référents volontaires contribuent à la vigilance collective à l’égard des comportements et événements suspects. Ils diffusent l’information vers les habitants de leur quartier et la remonte vers les gendarmes ou policiers qui jouent un rôle d’interface.

La police ou gendarmerie, en liaison étroite avec le maire, alerte les référents de la détection de faits ou de phénomènes particuliers visant un quartier ou un secteur considéré.

Le rôle du Maire

Le maire est un acteur clef de la sécurité publique et de la prévention de la délinquance sur son territoire. Ce dispositif le renforce dans son rôle de pivot de la politique de prévention de la délinquance. le Maire est chargé en collaboration étroite avec la gendarmerie de la mise en oeuvre, de l’animation et du suivi du dispositif.

LA PRÉVENTION EST L’AFFAIRE DE TOUS

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